En bref
La loi Denormandie 2025 permet aux investisseurs d’obtenir une réduction d’impôt en achetant un logement ancien situé dans une commune éligible. La condition est d’y réaliser des travaux de rénovation avant de le louer à un loyer plafonné, à des locataires dont les ressources ne dépassent pas un certain seuil.
Elle s’adresse aux particuliers souhaitant contribuer à la revitalisation des centres-villes tout en optimisant leur fiscalité. En 2025, certaines règles évoluent : nouveaux plafonds, prolongation du dispositif et précisions sur les travaux éligibles.
Introduction
Le dispositif loi Denormandie 2025 reste l’un des leviers fiscaux les plus attractifs pour les investisseurs qui misent sur l’immobilier ancien à rénover. Il associe avantage fiscal et engagement locatif encadré. Mais pour en profiter, il faut respecter des critères stricts. Taux, villes, travaux et démarches : suivez le guide complet de Manda !
Mis à jour le : 12/08/2025
Qu’est-ce que la loi Denormandie 2025 ?
La loi Denormandie 2025 permet aux particuliers d’obtenir une réduction d’impôt en achetant un logement ancien dans une commune éligible puis en le rénovant avant de le louer sous conditions (plafonds de loyers et de ressources).
.webp)
Objectif et principes
L’objectif premier est de stimuler la rénovation de l’ancien et de redonner de l’attractivité aux centres-villes en difficulté.
Concrètement il convient de respecter les étapes suivantes :
- Acheter un logement ancien situé dans une commune éligible.
- Réaliser des travaux représentant au moins 25 % du coût total de l’opération (Source : Service-Public.fr, mise à jour le 18/02/2025).
- Louer le bien comme résidence principale pendant 6, 9 ou 12 ans.
Chiffres clés :
- Plus de 245 villes bénéficient du programme Action Cœur de Ville en 2025.
- Réduction d’impôt pouvant atteindre 21 % du montant de l’opération.
Différence avec Pinel / Pinel+
Contrairement au Pinel+, réservé au neuf ou à la réhabilitation lourde, la loi Denormandie 2025 cible uniquement l’ancien avec travaux :
- Pinel+ : construction neuve ou VEFA, zones tendues.
- Denormandie : ancien en centre-ville, travaux obligatoires, zones ORT.
Période d’application
Le dispositif concerne les opérations depuis le 28 mars 2019. Il est prolongé jusqu’au 31 décembre 2027.
⇨ Pour aller plus loin : “Maximiser votre investissement locatif : tout savoir sur la défiscalisation immobilière en 2025”
Où investir avec la loi Denormandie 2025 : quelles communes sont éligibles ?
Toutes les villes ne sont pas concernées. La sélection se base sur des critères de revitalisation urbaine.
ORT & Action Cœur de Ville
Les communes éligibles sont engagées dans une Opération de Revitalisation du Territoire (ORT) ou dans le programme Action Cœur de Ville.
Ces dispositifs visent à :
- Réhabiliter les logements vacants.
- Moderniser les commerces de proximité.
- Attirer de nouveaux habitants.
Comment vérifier une adresse ?
Un outil officiel permet de vérifier l’éligibilité d’une adresse à la loi Denormandie 2025.
À savoir : toujours vérifier l’éligibilité le jour de la promesse de vente. Une commune peut perdre son statut.
Zones à forte tension ou vacance
Certaines villes, bien que classées ORT, souffrent d’une vacance locative élevée.
Attention :
- Évitez les secteurs où le taux de vacance dépasse 10 %.
- Privilégiez les zones où la demande locative reste stable.
⇨ Pour aller plus loin : “Investissement locatif ancien : pourquoi choisir cette solution ?”
{{cta-achat="/ressources/auteurs/leo-riquier"}}.
Quelles sont les conditions en matière de logement et de travaux ?
Le bien doit être ancien et nécessiter des travaux significatifs. Les constructions récentes sont donc exclues. Un local transformé en habitation peut également être éligible à la loi Denormandie 2025.
Travaux éligibles
En 2025, les travaux doivent représenter au moins 25 % du prix total. L’une des trois catégories de travaux doit être mise en oeuvre :
- Amélioration de la performance énergétique :
- Au moins 20 % pour les logements collectifs
- Au moins 30 % au moins pour les logements individuels
- Minimum deux postes de travaux dans cette liste :
- Remplacement de chaudière
- Isolation des combles
- Isolation des murs
- Isolation des fenêtres
- Remplacement de l’équipement de production d'eau chaude
- Création de surface : balcon, garage…
Les travaux doivent être achevés au maximum le 31/12 de la 2nde année après l’achat du bien. Par exemple, pour une acquisition en mars 2025, les travaux ne doivent pas être réalisés après le 31/12/2027.
Plafonds de dépenses et cumul interdit
Le montant pris en compte est plafonné à 300 000 € et 5 500 €/m².
Le cumul avec Pinel ou Loc’Avantages est interdit.
Quelles sont les conditions de location avec la loi Denormandie 2025 ?
L’investisseur choisit entre 6, 9 ou 12 ans d’engagement. Plus la durée est longue, plus la réduction d’impôt est importante.
.png){kind=logo}
| Zone | Plafond €/m² 2025 (métropole) |
|---|---|
| A bis | 19,51 € |
| A | 14,49 € |
| B1 | 11,68 € |
| B2 et C (sur agrément) | 10,15 € |
Source : Service-Public.fr, mise à jour le 18/02/2025.
Plafonds de ressources des locataires
Découvrez les plafonds de ressources annuelles maximum en fonction de la zone pour un bail signé en métropole en 2025 (revenu fiscal de référence de 2023).
Découvrez les plafonds de ressources annuelles maximum en fonction de la zone pour un bail signé en métropole en 2025 (revenu fiscal de référence de 2023).
| Composition du foyer fiscal | Zone A bis | Zone A | Zone B1 | Zone B2 | Zone C |
|---|---|---|---|---|---|
| Personne seule | 43 953 € | 43 953 € | 35 825 € | 32 243 € | 32 243 € |
| Couple | 65 691 € | 65 691 € | 47 842 € | 43 056 € | 43 056 € |
| + 1 personne à charge | 86 112 € | 78 963 € | 57 531 € | 51 778 € | 51 778 € |
| + 2 personnes à charge | 102 812 € | 94 585 € | 69 455 € | 62 510 € | 62 510 € |
| + 3 personnes à charge | 122 326 € | 111 971 € | 81 705 € | 73 535 € | 73 535 € |
| + 4 personnes à charge | 137 649 € | 126 001 € | 92 080 € | 82 873 € | 82 873 € |
| Majoration par personne à charge supplémentaire | + 15 335 € | + 14 039 € | + 10 273 € | + 9 243 € | + 9 243 € |
Source : Service-Public.fr, mise à jour le 18/02/2025.
Règles locatives
- Location nue uniquement.
- Interdiction de louer à un membre de son foyer fiscal.
- Délai maximum de mise en location : 12 mois après l'achèvement des travaux.
Checklist pratique - Loi Denormandie 2025
- Promesse de vente signée dans une commune éligible.
- Devis de travaux représentant au moins 25 % du coût total.
- Simulation des loyers et vérification des plafonds.
- Contrat de location conforme.
- Déclaration fiscale (formulaire 2044-EB).
⇨ Pour aller plus loin : “Investissement locatif : guide complet pour réussir votre projet immobilier”
Quel est l’avantage fiscal avec la loi Denormandie 2025 et comment le calculer ?
La loi Denormandie 2025 offre un avantage fiscal proportionnel à la durée de l’engagement locatif.
| Durée d’engagement | Réduction d’impôt |
|---|---|
| 6 ans | 12 % |
| 9 ans | 18 % |
| 12 ans | 21 % |
Source : BOFiP, actualisation 2025
Plafond global de l’opération
- Montant maximal pris en compte : 300 000 €.
- Prix au m² plafonné : 5 500 €.
- Investissements Denormandie et Pinel confondus limités à 2 opérations par an.
Exemple avec un engagement de 6 ans
- Prix d’achat : 120 000 €
- Travaux éligibles : 40 000 €
- Coût total : 160 000 €
Réduction d’impôt sur 6 ans :
160 000 € x 12 % = 19 200 € soit 3 200 € par an.
Exemple avec un engagement 12 ans et cash-flow
- Prix d’achat : 180 000 €
- Travaux : 60 000 €
- Coût total : 240 000 €
- Loyer perçu : 759 €/mois (zone B1, 65 m²).
Projection :
- Revenus locatifs annuels : 9 108 €.
- Charges + taxe foncière + assurance : 2 500 €.
- Remboursement emprunt (20 ans à 3,4 %) : 13 900 €/an.
- Vacance locative : 1 mois tous les ans (759 €).
- Total : 9108 - (2 500 + 13 900 + 759) = 8 051 €
Réduction d’impôt sur 12 ans :
240 000 € x 21 % = 50 400 € soit 4 200 €/an.
Cet exemple montre que la réduction d’impôt couvre une partie significative du déficit annuel lié au crédit.
⇨ Pour aller plus loin : “Meilleur investissement locatif : choisir le bien idéal”
Chiffres clés loi Denormandie 2025
- 245 villes éligibles.
- Réduction maximale : 63 000 € sur 12 ans.
- Travaux obligatoires : 25 % du coût global minimum.
Quelles sont les démarches et formalités fiscales à entreprendre ?
Pour bénéficier de la loi Denormandie 2025, le bailleur doit respecter un parcours précis.
Pièces à conserver
- Acte authentique d’achat
- Devis et factures de travaux
- Attestation de fin de travaux
- Bail signé et justificatifs de ressources/loyer du locataire.
Formulaires à remplir
- 2044-EB : déclaration d’engagement de location (année d’acquisition).
- 2044 : revenus fonciers (tous les ans).
- Annexes spécifiques si demande de prorogation de l’engagement.
Calendrier
- Signature acte d’achat.
- Travaux dans les 30 mois maximum.
- Mise en location dans les 12 mois après la fin des travaux.
- Déclaration fiscale l’année suivant la mise en location.
Attention : un oubli de pièce ou un dépassement de délai peut entraîner la remise en cause de l’avantage fiscal.
Quels sont les points de vigilance en 2025 concernant la loi Denormandie ?
Bien que la loi Denormandie 2025 offre un avantage fiscal attractif, elle impose plusieurs précautions pour sécuriser votre investissement et éviter toute mauvaise surprise. Un achat mal préparé ou un défaut de suivi administratif peut entraîner la perte de l’avantage fiscal, voire compromettre la rentabilité de l’opération.
DPE et exigences énergétiques
Les passoires thermiques (classe G et F) ne sont pas interdites à l’acquisition dans le cadre de la loi Denormandie 2025, mais elles nécessitent une rénovation lourde. Les travaux doivent permettre d’atteindre au minimum la classe E au Diagnostic de performance énergétique (DPE) après intervention.
À savoir : les travaux d’isolation et de chauffage performants sont prioritaires pour améliorer rapidement la note énergétique.
Vacance locative et micro-marchés
Certaines communes éligibles au Denormandie se situent dans des marchés locatifs fragiles. Une demande insuffisante peut allonger les délais de location et impacter la rentabilité. Avant d’acheter :
- Analysez le taux de vacance (données INSEE ou observatoires locaux). Un taux supérieur à 10 % doit alerter.
- Étudiez le profil des locataires potentiels (étudiants, familles, actifs locaux) et l’évolution démographique de la ville.
- Comparez le loyer que vous pouvez pratiquer avec le plafond réglementaire et les loyers de marché.
- Évaluez la présence éventuelle d’un encadrement des loyers (Paris, Lille, Montpellier, Bordeaux...).
Astuce : utilisez le simulateur de loyer de Manda pour anticiper votre rentabilité et éviter de dépasser les plafonds officiels.
Sortie du dispositif
À la fin de votre engagement (6, 9 ou 12 ans), plusieurs scénarios s’offrent à vous :
- Continuer la location sans plafond de loyer et choisir librement votre locataire.
- Vendre le bien sans pénalité fiscale liée à la loi Denormandie.
Attention : si vous vendez avant la fin de l’engagement, l’administration fiscale récupérera les réductions d’impôt déjà accordées. En cas de prolongation volontaire de la location après la période d’engagement, veillez à ajuster le loyer en fonction du marché pour maximiser votre rentabilité.
Comment la loi Denormandie 2025 se compare-t-elle aux autres dispositifs ?
Denormandie vs Pinel+
- Denormandie : ancien avec travaux, zones ORT.
- Pinel+ : neuf, zones tendues, contraintes énergétiques élevées.
Denormandie vs déficit foncier
- Déficit foncier : déduction des charges réelles sur le revenu imposable.
- Denormandie : réduction d’impôt fixe.
Denormandie vs Loc’Avantages
- Loc’Avantages : conventionnement avec l’Anah, subvention possible.
- Denormandie : pas de conventionnement mais réduction fiscale directe.
Ce qu’il faut retenir sur la loi Denormandie 2025
- La loi Denormandie 2025 est une opportunité pour investir dans l’ancien tout en réduisant ses impôts.
- Le respect des conditions est essentiel pour sécuriser l’avantage fiscal : montant des travaux, plafond de ressources des locataires et de loyers…
- La localisation et la qualité des travaux permettent un investissement rentable.
Pour optimiser votre investissement, confiez la mise en location de votre bien à Manda, le spécialiste de la gestion locative moderne et rentable. Profitez également d’une assurance loyers impayés à 2,50 % TTC seulement !
{{cta-achat="/ressources/auteurs/leo-riquier"}}.
FAQ sur la loi Denormandie 2025
Le dispositif Denormandie est-il prolongé ?
Oui, jusqu’au 31 décembre 2027 (Loi de finances 2025).
Quels travaux sont éligibles au dispositif Denormandie ?
Isolation, chauffage, rénovation globale, mise aux normes (25 % du coût total).
Où trouver la liste des communes éligibles à la loi Denormandie 2025 ?
Sur le simulateur du site Service Public.
Peut-on cumuler Denormandie et Pinel ?
Non, le cumul est interdit sur un même bien.
Quel formulaire remplir pour bénéficier de la loi Denormandie 2025 ?
Le formulaire 2044-EB doit être rempli la première année.
Que se passe-t-il si les travaux dépassent le délai maximum ?
Il y a perte de l’avantage fiscal.
